校务公开
 
 
 

 

 

 

广东省湛江卫生学校信息公开工作

2012年度自查报告

 

湛江市人民政府办公室政务公开科:

      2012年,在湛江市人民政府和市政务公开工作小组指导下,我校认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《广东省政务公开条例》和湛江市人民政府办公室《印发2012年湛江市政务公开工作要点的通知》(湛府办函〔2012〕69号),以社会需求为导向,以深化公开内容为核心,进一步拓宽公开渠道,夯实工作基础,提高学校工作透明度,促进依法行政,充分发挥政务信息服务作用,学校信息公开工作取得新进展。对照《全市政府信息公开工作检查量化表》,现将广东省湛江卫生学校信息公开工作2012年度自查报告如下:

一、领导重视,健全机构

      学校领导高度重视,切实加强对校务公开工作的领导,确定了校务公开的领导体制和工作机制,成立了校务公开工作领导小组、校务公开监督小组,前者由党委书记、校长莫受尧亲任组长,校级领导副职任副组长,各科室负责人任成员,周利平副校长分管信息公开工作,领导小组下设办公室,负责协调全校政务公开工作;安排专人负责具体工作。校务公开监督小组由党委副书记周荣华任组长,纪检、党委办公室和工会人员为成员。健全的机构为学校信息公开工作的顺利开展提供强有力的组织保障。形成党委统一领导,学校行政为主体,教代会为主要载体,各职能部门各负其责,纪检监察部门协调监督、师生员工积极参与的领导体制和工作格局。及时召开领导小组会议,研究部署校务公开工作。不定期召开监察小组成员座谈会,及时了解信息公开的工作效率,了解广大师生关注的热点、难点问题,及时反馈检查情况,确保校务公开工作有组织、有计划、重实效,保证校务公开工作顺利开展。

二、完善制度,以制度管事

      学校积极推进校务信息公开相关制度建设:一是认真贯彻执行省政务公开各项制度。如《广东省政府信息公开保密审查办法》、《广东省政府信息公开工作考核办法(试行)》、《广东省政府信息公开目录系统运行管理办法》、做好《政府公报》征订等。二是结合学校实际情况,制定专门文件规范学校信息公开工作。制定校务公开实施细则、校务公开监督制度、民主评议学校领导干部实施细则、领导干部党风廉政建设责任制及岗位职责等涉及信息工作组织推进、信息发布协调等多项制度,学校重大决策及其他需要监督执行的有关制度等。拓宽教代会的工作领域和完善制度建设;建立健全政府信息主动公开工作机制,明确职责、程序、公开方式和时限要求。建立健全保密审查机制,未发生泄密问题。建立健全学校信息发布协调机制,保证发布的信息准确一致。学校信息公开各项工作逐渐进入规范化、制度化运行轨道。

三、主动公开学校信息情况

(一)编制、发布并及时更新学校信息公开指南和学校信息公开目录。组织学校各部门对涉及各类信息进行了全面梳理,凡是应当公开的事项,都应列入信息公开目录。在此基础上编制、发布并及时更新《广东省湛江卫生学校信息公开指南》和《广东省湛江卫生学校信息公开目录》,报市政府办公室备案。

(二)公开组织机构信息,包含领导分工、学校机构、机构职能等信息。学校领导班子成员及分工,各科室、各专业科职能及岗位职责公开。工作制度公开:包括学校各部门相关工作制度、行为准则、服务标准等。向社会公开学校发展规划,学校近期教育改革目标或学年学期的工作计划、教学计划及执行情况、学校教育教学和管理工作的有关规章制度。

(三)通过文件、通知等形式公开重要工作.凡属重大事项、群众普遍关心的热点难点、涉及群众切身利益的重要事情,只要不涉及党和国家秘密的,都对外公开。结合学校工作的实际,把学校工作的重点、难点、教职工和社会关心的热点问题作为校务公开的重要内容,做到政策公开、过程公开、结果公开。

(四)公开学校财政预算和财政决算

      财务管理公开:包括财务预决算、财政拨款、正常收费、社会捐赠款物,财务支出、审计情况、食堂经营、门店租赁等进行公开。收费公开中严格执行收费公示制度,及时完整地公示收费内容,公开学校的收费项目、收费标准、收费范围、收费依据、批准文号,代收代办收费项目和标准计费单位、批准收费机关及监督电话。学校在综合楼一楼校务公示栏公示所有收费标准和批准依据,主动接受学生、家长和社会人士的监督。

(五)公布办事指南。学校结合实际工作情况的变化,对信息公开指南和目录进行适时更新。学校各科室按照要求积极主动开展工作,认真组织信息清理,严格履行信息审核、发布程序,及时公开各类信息,有力地促进了学校信息公开工作的高效开展。

(六)按时在学校网站发布学校信息公开工作年度报告。

(七)公开其它工作动态。

1、公开大宗物资采购:包括大宗设备的采购、教学仪器、办公用品等实行公开招标投标或议标、竞争性谈判、电子反拍方式,实行集体采购制度。

2、公开工程建设项目:学校工程建设项目,均按照《中华人民共和国招标投标法》实施招投标。对学校工程项目的审批过程、资金来源、勘察、设计、施工、监理单位的选择、工程总造价以及竣工后的验收结束和决算等实行公开。学校麻章新校区兴建的教学楼、学生宿舍楼、绿化工程项目,均通过湛江市政府网站发布信息、公开报名,按法定程序进行公开招标,对中标者进行公示。以多家竞标方式确定施工单位,做到基建工程建设工作公开透明。

3、公开涉及学生切身利益工作:包括“三好学生”、“优秀学生干部”、 “入党发展对象”、“优秀青年志愿者”、“先进班集体”、 “先进团支部”等各类先进称号的评选、优秀学生奖学金和助学金的发放、特困生学习费用的减免和资助、学生爱心基金会经费筹集等。

4、公开招生、就业情况:开辟招生网站,向社会公开招生的政策依据、指标、分数、录取结束及毕业就业的政策依据等情况,举办毕业生专场招聘会,及时向毕业生公布各类就业信息,公开招聘会时间、地点及相关事项、招聘单位名称及单位简介、招聘专业及人数、招聘岗位标准及要求、招聘岗位薪金标准。

5、公开人事工作:包括人员调进、公开招聘、干部提拔、职称评定、业务考核、评先评优、晋职晋级、教职工收入等,2010年9月21日学校首次在综合楼十楼第一会议室定期公示教职工收入。形成了公正透明、廉洁高效的用人机制。

6、公开学校领导班子廉洁自律情况:学校领导在中层干部、教代会代表中述职,中层干部在科室中述职,公开学校重大事项的决策和执行结果、学校计划及执行情况。

四、加强公开载体建设

      为方便公众了解、获取学校信息,我校积极丰富公开载体,实现学校信息公开多元化。目前已形成包括教代会、学校网站、校务公开栏、 宣传展览长廊、校园有线广播、新闻媒体、各种会议、工会组织等多种途径在内的信息公开体系。及时向社会公布学校重大活动、重要文件、领导重要讲话和学校近期建设发展等情况,切实保障社会公众的知情权和监督权。

(一)发挥教代会的主渠道作用,主动公开办事信息。学校坚持每年召开一至两次教代会,学校发展规划、改革方案、重大事项、决策,提请教代会代表讨论和审议,公布学校年度预决算报告,及时向全体教职工公开财务,增加透明度,请教职工参政议政,实行民主管理。近几年来,我校教代会讨论通过了学校发展规划、学校年度工作计划、重要规章制度、奖惩方案、征地扩校、基建项目立项、大宗设备购买等问题,不断完善的教代会制度畅通了干部群众直接参与校务活动的渠道,调动和发挥教职工的积极性,在校务公开中发挥着主渠道的作用。2012年7月4日~5日,学校工会召开第七届教代会第一次会议。湛江市总工会、市教育工会领导到会指导。代表认真听取并审议通过《学校工作报告》、《学校2011年财务预算执行情况和2012年财务预草案的报告》、《广东省湛江卫生学校专业技术岗位工资晋级实施方案》决议。代表们以主人翁的态度,对学校的改革发展、教学改革、教工福利和改善生活设施等提出了建议和意见。对六届教代会第三次会议提案12条,落实或正在落实已经10条,完成率达83%。七届教代会第一次会议提案六条,有待2012年底完成。

2. 通过校园网站,主动公开办事信息。我校校园网站网址是http://172.16.1.1/,主页开辟了“学校概况”、“通知新闻”、“校务公开”等多个的栏目。2012年校园网“通知新闻”栏目合计发布校内各种公告20余条,图片40余幅,使校园网真正挥了社会各界获得我校信息有效载体的作用。同时学校开通了RTX校园网即时通讯系统和中国移动企讯通、会务通短信平台,发布校务信息、情况通报等一系列形式组成校务公开渠道网络。

3.通过宣传展览长廊、校园有线广播张贴公告等载体公开办事信息。学校建立了宣传展览长廊,全面展示学校办学历史及发展成果,图片丰富,学校的收费标准,职称评定,年度考核,评优评先,都予以及时公示,有力地实现了学校基本信息的公开;展览栏内容丰富,及时更新,校园有线广播主题鲜明、健康活泼,及时连通心声,凸显学生特点。学生办公室、党委办公室、教务科、团委、学生科、招生就业办公室、保卫科、财务科、成人教育办公室共制发公文类信息100余件。

4.通过新闻媒体宣传公开办事信息。我校经常邀请新闻媒体参加学校举办的重大活动,把学校出台的重大举措和学校的新进展、新经验及时地在新闻媒体上进行报道。2012年《湛江日报》新闻记者对我校的教学科研工作成果予以宣传报道,向社会展示我校办学特色、办学成果以及教学科研事业的各项成就。一年来,碧海银沙等媒体刊发我校新闻2篇,有效地提高了我校在社会上的知名度,同时也拓展了我校信息的传播空间。

5.通过各种会议公开重要工作。学校党委、行政领导及各级领导班子坚持民主集中制,走群众路线,学校的重大事项通过召开领导办公扩大会、校务会、教代会、座谈会、教职工大会、校会、学代会、情况通报会等会议形式逐级公开论证,广泛听取意见,保证各项重要决策的民主性。

7.按规定健全工会组织。建立5个专门小组和21个工会小组。“教职工之家”活动正常,教职工入会率达100%。学校工会组织依法独立存在,法律地位明确。组织广大教职工围绕学校发展的目标,征集提案,调动教职工参与民主管理学校的积极性,为学校领导提供决策的依据,维护了教职工的合法权益。

五、有序推进依申请公开工作

      按照《条例》要求,积极探索主动公开、依申请公开和不公开的学校信息的区分,建立健全依申请公开政府信息工作机制,依托省依申请公开政府信息网上管理系统,及时、规范受理公民、企业及其他社会组织的政府信息公开申请,按时办理市政府办公室交办的政府信息公开依申请公开相关事项(含提供资料、反馈意见、答复征询等),同时开放电子邮件、纸质来信、当面受理等多种申请渠道;打造“纵向到底、横向到边”的依申请公开政府信息网络平台。明确本单位校务公开信息网上依申请公开管理系统的监管员、业务员,制定并公开学校信息公开申请流程图,信息公开申请渠道便捷。

      依申请公开政府信息及受理咨询情况。2012年学校受理信函申请12宗,传真申请13宗, 接受咨询500人次,接受咨询量的主要部门是学校办公室、学生科、教务科、招生与就业指导办公室。咨询主要内容涉及教学管理、学生管理、招生与就业、学生报考各种资格证、学历确认等有关信息。学校对所有咨询实现了100%公开回复。群众对校务公开投诉由监督小组提出整改意见,提交领导小组,跟踪整改落实情况。

      加强监督检查。充分发挥党团组织、教代会、工会的监督保证作用,参与重大问题决策和监督;接受社会各界进行监督。在推行校务公开过程中,强化民主监督。通过公开,强化了对权力运行的民主监督,使各类公务活动直接置于群众的监督之下,增强工作人员廉政自律意识,有效地遏制以权谋私,促进了党风廉政建设。

      学校信息公开的收费及减免情况。2012年学校依申请提供办事信息相关费用全部在行政经费中列支,没有收取申请人任何费用。

      学校信息公开申请行政复议和提起行政诉讼情况。2012年学校无因依申请公开引起行政复议、行政诉讼情况。

 六、加强保障、服务工作

      1.提升政务服务质量,保障学校信息公开目录管理系统运转正常有序。2.定期开展校务、教学工作、食品卫生评议工作。3.积极参加相关培训。4.无因在校务信息公开工作中的具体行为侵犯公民、法人或者其他组织合法权益,被行政复议机关或者法院认定违法的情况。5.无因不履行政府信息公开义务受到举报。6.开展形式多样、内容丰富的校务信息公开宣传活动,形成良好社会氛围。7.设置咨询电话,并保持电话畅通及在上班时间有人接听。8.学校信息公开相关档案资料(包括会议纪要、制度汇编、市政府下达的相关文件、学校制发的相关文件、政府信息公开申请办理卷宗、政府信息公开保密审查记录等)完备。9.加强校务公开队伍建设,派出人员参加新闻发言人培训。10.及时向市政府门户网站政务公开栏目提供信息,在线服务、办事建立内外协同联动工作机制。

七、校务信息公开工作存在问题及改进措施

(一)存在问题

      本年度学校在搭建信息公开平台、建立健全工作机制、规范信息公开流程、深化信息公开内容、完善信息公开基础工作等方面取得了一定的成效,但与《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求和社会公众的期望相比,学校信息公开工作还存在一定差距。主要表现在:一是信息公开意识有待进一步增强;二是学校网上服务建设尚需完善。

(二)改进措施

      针对上述问题,2013年学校将坚持以科学发展观为指导,进一步贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,继续大力推进信息公开工作,重点做好以下几个方面的工作:

1.进一步完善信息公开工作机制。主动适应新时期教育改革发展的要求,深入实际,调查研究,认真解决校务公开与其他工作相衔接、相配套的问题,建立健全校务公开形式与内容、过程与结果相互统一、相互匹配的工作制度,完善信息公开工作监督考评相关制度,努力形成信息公开工作强大合力。

2.推进网上服务建设。建立“一站式”网上服务大厅,进一步优化网上服务、网上咨询、状态查询等栏目,切实提高网上办事水平。全面推进便民服务中心、公共信息亭等服务网络建设。

3.加强校务公开队伍建设。立足校务公开工作的需要,注重培养既熟悉学校工作,又具备信息化知识技能的复合型人才,打造一支创新型的校务公开工作队伍,有力促进政务公开工作。

      以上内容涵盖学校2012年1月1日至10月31日期间的信息公开工作情况。本报告的电子版可在广东省湛江卫生学校网站(http://www.zjwx.cn)、学校校园网网址(http://172.16.1.1/)查阅。如对本报告有疑问,请与广东省湛江卫生学校校务公开工作领导小组办公室联系(地址:湛江市赤坎区寸金路37号广东省湛江卫生学校办公室? 邮编:524037,电话:0759-3155151)。

      在湛江市人民政府和上级主管部门关心指导下,学校校务公开工作随着学校教育改革的深入而不断充实和完善。在今后的工作中,学校校务公开工作将以党的十八大精神为指导,全面落实科学发展观,进一步深化学校教育教学改革,强化民主监督机制,促进学校改革、建设、发展稳妥推进。

 

广东省湛江卫生学校

二○一二年十月三十一日